Energía y descarbonización. Balance 2024 y retos clave para 2025
El sector energético ha avanzado de manera espectacular en los últimos 10 años, modificando la forma en que entendemos y gestionamos la energía, lo que nos dirige hacia un nuevo paradigma tecnológico y social para alcanzar un modelo más limpio, eficiente y sostenible.
En 2024, las energías renovables han continuado su escalada, ganando terreno como un vector esencial para acelerar la descarbonización del sistema energético y cumplir con los ambiciosos objetivos del PNIEC 2030. Este balance invita al optimismo, aunque también exige una reflexión sobre los importantes retos pendientes en un contexto altamente dinámico y volátil, influido por factores geopolíticos, económicos, tecnológicos y ambientales de gran impacto.
En el contexto nacional, uno de nuestros retos principales en la transición hacia las energías limpias es la reducción de las importaciones energéticas, que representan un gran impacto económico y siguen siendo una carga considerable para nuestra balanza comercial y autonomía energética.
Analizando los datos de las dos últimas décadas, observamos que el consumo interior de energía acumula un descenso del 6,8% desde el año 2000. A pesar de que el PIB ha crecido un 41%. Durante este periodo, las importaciones netas de energía han registrado una caída del 14 %, principalmente debido a que una parte importante del consumo energético español ha sido cubierta por una producción interior que ha aumentado un 19 %.
En este contexto, cabe recordar que uno de los principales objetivos del PNIEC es reducir la dependencia energética al 50 % para 2030. Para alcanzar este objetivo, 2025 será un año decisivo, con apuestas clave como el redimensionamiento y la actualización de la red eléctrica y el almacenamiento de electricidad.
BALANCE ENERGÉTICO 2024
1. MÁS DE LA MITAD DE LA PRODUCCIÓN ELÉCTRICA NACIONAL HA SIDO DE GENERACIÓN RENOVABLE.
Según REE, 2024 cierra con una cuota renovable del 56,8 %, superando por segundo año consecutivo a la energía nuclear y los combustibles fósiles. Las energías limpias han batido el récord del año anterior en 11 puntos, alcanzando la cuota más alta desde que existen registros, con una producción total de 149 TWh.
La solar fotovoltaica ha superado a los ciclos combinados, situándose en tercera posición con una cuota del 17 %, acercándose al 19 % de la nuclear, en un año nuevamente liderado por la eólica con el 23 % del mix eléctrico español, mientras las tecnologías fósiles caen un 24 %. Como resultado, las emisiones por producción de electricidad se han reducido un 16 %, superando el mínimo histórico de 2023. En cuanto a capacidad de generación, la potencia renovable instalada ya representa el 64 % del mix.
2. EL PRINCIPAL OBSTÁCULO A LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA ES EL PERSISTENTE DESAJUSTE ENTRE EL RITMO DE ELECTRIFICACIÓN DE LA DEMANDA Y EL DE GENERACIÓN RENOVABLE.
Aunque por el momento la atención principal se ha centrado en la generación renovable, el mayor obstáculo de la transición energética, actualmente es el lento avance de la electrificación de la demanda, un problema que afecta tanto a nuestro país como al conjunto de la UE. Se trata de una problemática que requiere un análisis holístico y global.
Los datos más recientes de EUROELECTRIC, patronal del sector eléctrico en la UE, confirman la baja electrificación en el bloque comunitario, con especial retraso en ciertas industrias, en la calefacción de edificios, y en el transporte y la movilidad. Esto resalta una preocupante pérdida de competitividad frente a China. La tasa de electrificación de la UE en los últimos diez años se ha estancado en el 23 %, cuando debería alcanzar el 50 % en 2040.
3. EN 2024 EL CONSUMO ELÉCTRICO DE ESPAÑA ES EQUIVALENTE AL DE HACE 20 AÑOS.
Al cierre de 2024 el consumo total de electricidad alcanzó los 247.052 GWh, un 0,9 más que el registrado en 2023. Un discreto crecimiento que sin embargo supone un cambio en la tendencia, aunque con un consumo equivalente al del año 2004.
Comparando los datos económicos de ambos años, hace 20 años el PIB se situaba cerca del billón de euros, con 17 millones de afiliados a la Seguridad Social. En cambio, en 2024 superaremos el billón y medio de euros, con 21,3 millones de afiliados, una población que ha aumentado en 5,5 millones de personas y más de 100 millones de turistas, casi el doble que en 2004. Este evidente estancamiento de la demanda eléctrica pone en riesgo las inversiones necesarias para duplicar la capacidad de las energías limpias antes de 2030, objetivo indispensable según el PNIEC. Todo esto ocurre en un contexto de mayor eficiencia energética, que nos obliga a acelerar la electrificación de nuestra economía.
4. OPORTUNIDADES EN RIESGO ANTE EL ACTUAL ESTANCAMIENTO EÓLICO.
Para compensar la baja electrificación en sectores clave como movilidad, transporte, edificios y ciertos sectores industriales, crecen las expectativas en la producción de hidrógeno verde (“H2”) y la implantación de centros de datos. Si bien las previsiones para estos últimos son positivas, en el caso del H2 los informes sobre sus elevados costes generan incertidumbre.
La rentabilidad de los electrolizadores depende de su pleno funcionamiento día y noche, lo que exige electricidad renovable tanto fotovoltaica como eólica. Si continúa el estancamiento en los proyectos eólicos, se pondrá en riesgo la viabilidad del H2, una fuente clave para descarbonizar la industria y el transporte pesado. España, con las mejores condiciones de Europa para esta tecnología, podría perder oportunidades valiosas. Mientras tanto, la solución a corto plazo radica en el almacenamiento mediante baterías eléctricas, térmicas y de bombeo, además de una urgente redimensión y actualización de las redes eléctricas.
5. TERCER AÑO CONSECUTIVO CON UN BALANCE ELÉCTRICO POSITIVO.
España viene exportando, desde octubre de 2021, más electricidad de la que importa, acumulando 38 meses consecutivos con un balance positivo. Esto coincide con la etapa más brillante del sector renovable nacional, que en los últimos tres años ha añadido cerca de 28.000 MW de nueva potencia eólica y fotovoltaica.
6. LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, TOMA UN NUEVO IMPULSO CON LOS CAE.
El 2024 destaca por el impacto del Sistema de Certificados de Ahorro Energético (CAE), que cierra su primer año completo desde su implementación por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD). El sistema ha logrado un ahorro de 1.600 GWh, convertido en CAE mediante medidas de eficiencia energética en industrias, empresas, el sector residencial y el público.
A partir del precio medio del kWh ahorrado, se estima que el sistema ha generado más de 200 millones de euros en ingresos para las entidades propietarias de los ahorros. Este balance es muy positivo y augura excelentes perspectivas para 2025, demostrando que es posible implementar medidas de eficiencia energética, recuperar total o parcialmente la inversión realizada y generar ingresos al convertir el ahorro en CAE.
10 RETOS Y OPORTUNIDADES 2025
El indiscutible avance de las renovables en España no está exento de importantes retos. Con más del 56% de la producción de electricidad limpia, nuestro país lidera en la UE y cuenta con unos envidiables recursos renovables y una gran capacidad del sector para superar mayores desafíos. Sin embargo, cabe recordar la necesidad de consolidar un marco regulatorio más estable y ambicioso, con medidas específicas que fomenten las inversiones, considerando que tres cuartas partes de nuestra energía siguen dependiendo de combustibles fósiles.
La descarbonización ya no es una opción, es crucial. Debemos centrar nuestros esfuerzos en impulsar la demanda eléctrica para lograr un desarrollo sostenible a largo plazo, con la electrificación como principal vector de la descarbonización. Para afrontar los desafíos del cambio climático, el PNIEC, propone un objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del 23% respecto a 1990. Esto implica eliminar una de cada tres toneladas de GEI que se emiten actualmente.
Acelerar la descarbonización es uno de los principales retos, que se detallan a continuación:
1. DESPLIEGUE DE LAS RENOVABLES.
El Real Decreto que modifica el RD 413/2014 debe proporcionar un marco regulatorio más estable, permitiendo a España consolidar su posición de liderazgo en generación renovable en Europa. Además, es fundamental ampliar y desarrollar redes de conexión y transporte internacionales para exportar el excedente de renovables a otros países. Por tecnologías, la eólica atraviesa un estancamiento que dificulta alcanzar los 62 GW de nueva potencia anual necesarios para 2030. La fotovoltaica, por otro lado, se perfila como la segunda fuente del mix eléctrico español, superando por primera vez a la nuclear y solo por detrás de la eólica, con una capacidad que cubrirá entre el 15% y el 18% de la demanda eléctrica nacional.
2. BOOM DEL ALMACENAMIENTO ELÉCTRICO.
Para integrar más renovables y mantener la competitividad, con más de 700 horas solares a precios inferiores a 10€/MWh en 2024, el almacenamiento se presenta como la mejor solución. En el último semestre se han conectado 41 MW de baterías a la red, alcanzando un total de 52 MW en las redes de transporte y distribución. Más de 22 GW de proyectos han solicitado conexión en España. Las baterías marcarán una nueva etapa en la transición energética, gestionando la intermitencia de las renovables y optimizando el uso de los recursos energéticos.
3. AUTOCONSUMO SOLAR FOTOVOLTAICO.
Es necesario recuperar el protagonismo del autoconsumo para implantar un modelo energético más distribuido. La reforma del proyecto RD de autoconsumo debe fomentar especialmente el autoconsumo colectivo, que actualmente representa apenas el 1% del total, así como establecer la figura del gestor de autoconsumo y avanzar en el almacenamiento distribuido para ofrecer servicios de flexibilidad.
4. EFICIENCIA ENERGÉTICA.
La eficiencia energética continuará ganando relevancia con el Sistema CAE y los PERTES industriales. Se espera que los CAE impulsen la rehabilitación de edificios, especialmente con la transposición de la Directiva Europea 2023/1371 en octubre de 2025. Esta directiva incrementará las obligaciones de ahorro energético anual, alcanzando el 1,9% a partir de 2028. Mejorar la eficiencia energética en un 44% para 2030, junto con el aumento de renovables, podría incrementar el PIB en un 3,2%, reducir el gasto energético en más del 11% y generar más de 500.000 empleos cualificados.
5. MERCADO ELÉCTRICO.
Es necesario aprovechar las directrices de la reciente reforma del mercado eléctrico de la UE para promover inversiones, garantizar el suministro y mejorar la competitividad industrial. La demanda eléctrica crecerá entre un 1,3% y un 1,5% según la CNMC y REE, en línea con un PIB proyectado del 2,3%. Sin embargo, persiste el riesgo de “curtailment”, ya que la capacidad renovable instalada seguirá creciendo más rápido que la demanda eléctrica a corto plazo.
6. LA INTEGRACIÓN DE LA “IA” EN LA RED ELÉCTRICA ES IMPRESCINDIBLE PARA MAXIMIZAR EL POTENCIAL RENOVABLE.
Las soluciones inteligentes basadas en datos garantizarán la fiabilidad y eficiencia del sistema eléctrico, adaptándose a patrones cambiantes y optimizando la integración de renovables de manera ágil y eficiente.
7. IMPULSO AL VEHÍCULO ELÉCTRICO.
Se prevé un importante crecimiento de los puntos de recarga ultrarrápidos, que, aunque en este momento apenas representan el 5% del total, irán aumentando tanto en número como en accesibilidad. El desarrollo de una red de carga rápida es esencial para la conversión al vehículo eléctrico, cuya cuota podría alcanzar en 2025 el 20% de las nuevas matriculaciones. Otros aspectos favorables son la renovación de Plan MOVES 3 hasta junio 2025 y en especial el impacto de la norma europea “CAFÉ”. (Corporate Average Fuel Emissions) que establece límites más estrictos a las emisiones de CO2 de los vehículos vendidos en los países miembros, lo que obliga a los fabricantes a ofrecer precios más competitivos para aumentar su cuota de VE vendidos sobre el total.
8. ELECTRIFICACIÓN DEL EDIFICIO.
Conviene anticipar la aplicación de las medidas propuestas por la nueva Directiva Europea de Eficiencia Energética en Edificios (EPBD) a su transposición a la normativa española para acelerar la renovación del parque edificado. Es prioritario electrificar la calefacción, sustituyendo calderas de combustibles fósiles por bombas de calor, aprovechando los incentivos del Sistema CAE.
9. APUESTA POR EL HIDRÓGENO VERDE “H2” Y DATA CENTERS PARA EQUILIBRAR EL SISTEMA.
A pesar de las incertidumbres por el elevado coste de producción del H2, España se posiciona como líder europeo en su producción, con una capacidad instalada prevista de 1 GW para 2025 . Respecto a los data centers en España, su capacidad eléctrica actual alcanza los 900 MW, se proyecta en 1.350 MW para 2030.
10. EMPLEO VERDE Y RELEVO GENERACIONAL.
España afronta el proceso de transición energética y medioambiental con un déficit de 1 millón de jóvenes en ocupaciones verdes, según el informe “La FP ante los retos de sostenibilidad medioambiental en España” elaborado por Caixa Bank Dualiza y Orkestra-Institututo Vasco de Competitividad. Atravesamos una crisis vocacional por este tipo de profesiones que requiere de una estrategia educativa y laboral enfocada en cubrir las necesidades del sector
para lograr una urgente reversión de la situación.
JUANJO CATALÁN
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